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清華教授建議個稅起征點提高至5千
    國家稅務總局近日發(fā)布了上半年稅收數(shù)據(jù),其中個人所得稅完成2135億元,同比增長27.3%,比上半年國民生產(chǎn)總值(GDP)10.4%的增速快一倍多。

    值得注意的是,今年3月1日個稅起征點從每月1600元調(diào)至2000元,在這種情況下個稅收入仍然飆升,“上調(diào)個稅起征點”的呼聲也由此再起。

    “個稅收入不降反升的因素有很多?!敝袊嗣翊髮W財政金融學院財政系教授安體富解釋說,稅收部門加強監(jiān)管是個稅飆升的一個重要原因,而年收入12萬元以上自行申報也使得百姓的納稅意識明顯提高。另外,統(tǒng)計口徑的不同也使得稅收增速始終快于GDP.“上半年個稅收入漲了這么多,說明上次調(diào)的400元還不到位?!鼻迦A大學經(jīng)濟管理學院教授魏杰表示。魏杰認為,個稅增長快于GDP和居民收入增速是不合理的?!岸愂諔撌钦{(diào)節(jié)貧富差距的手段,現(xiàn)在卻讓很多窮人繳了稅?!?br/>
    事實上,起征點調(diào)高后個稅收入不降反升,并不是第一次發(fā)生。2006年個稅起征點由800元首度調(diào)到1600元,當年個稅增長了17.1%。國稅總局當時將原因歸結(jié)為居民收入的快速增長和稅務機關(guān)的加強征管。

    個稅起征點究竟應該調(diào)整到多少?魏杰表示“應調(diào)到5000元”。他認為,只有這樣才會使居民收入大幅度增長?!皞€稅起征點調(diào)到5000元,國家財政收入并不會少多少?!薄?000元的起征點確實太低?!卑搀w富也表示:“今年物價上漲已使上次個稅調(diào)整起征點顯得滯后?!逼鋵崳衲暌詠碓僬{(diào)個稅起征點的呼聲時常出現(xiàn),提出的建議從2500元到5000元都有。國家稅務總局原副局長許善達也曾表示:“個稅起征點還有上調(diào)空間?!?br/>
    “雖然現(xiàn)在還不太可能做到,但是應該積極研究個稅起征點掛鉤CPI的機制。”安體富表示,只有建立起相應的機制,起征點的調(diào)整才不至于陷入“始終慢一拍”的尷尬。魏杰則更強調(diào)“避免起征點一刀切”的重要性。他表示,對于京滬等大城市來說,考慮到房價等因素,5000元只能維持基本的生活水平。因此制訂起征點時,理應尊重各地區(qū)生活成本的差異。
 
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